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                                                                                                                                                                            腾讯分分彩计划 www.orltf.net   大病保险“二次报销”惠及近五万人

                                                                                                                                                                              徐熙昨日介绍,北京制定了城乡居民大病医保制度,大病患者在享受基本医保待遇后,大病保险可“二次报销”。政策范围内的高额医疗费用,在城乡居民人均可支配收入水平以上5万元以内的,报销50%;超过5万元的部分报销60%,上不封顶。

                                                                                                                                                                              据了解,这项费用不需个人申报,医保系统自动结算,将报销费用直接打入参保人的存折。三年以来,这项政策已惠及城乡居民48666人,减轻个人医疗费用负担3.5亿元。

                                                                                                                                                                              此外,北京还制定出台了门诊特殊病政策,就是对长期在门诊治疗、医药费负担比较重的大病患者,门诊发生的医药费用按住院标准报销。门诊特殊病的病种也由建立制度之初的3种,逐步增加到目前的9种,包括肾透析、恶性肿瘤放化疗、血友病、再生障碍性贫血以及肾、肝、心、肺等器官移植后抗排异治疗等,个人负担的医药费用由平均每年七八万元降低到5000元以下,大大减轻了特殊病患者的医疗负担,目前已惠及8万余人。

                                                                                                                                                                              聂树斌家属申请国家赔偿:数额在计算

                                                                                                                                                                              代理律师称赔偿主要包括死亡赔偿金、丧葬费、人身自由赔偿金、被扶养人生活费和精神损害赔偿等

                                                                                                                                                                              新京报讯 (记者王梦遥)聂树斌再审改判无罪后,这一先后历时21年的案件有了后续进展。12月12日,记者从该案的代理律师处获悉,聂树斌家属申请国家赔偿的整体数额目前正在计算中。

                                                                                                                                                                              12月11日,聂树斌父亲聂学生、母亲张焕枝以及姐姐聂淑惠正式委托律师辜光伟和律师王殿学为其代理申请国家赔偿。

                                                                                                                                                                              两名律师昨天对新京报记者表示,将于近日前往河北省高级法院正式依法提出国家赔偿,初步拟定申请的国家赔偿主要包括死亡赔偿金、丧葬费、人身自由赔偿金、被扶养人生活费和精神损害赔偿等,还有一笔当年聂家向被害者康家支付的2000元赔偿金。

                                                                                                                                                                              王殿学还透露,除上述6项外还包括一项申冤的费用以及有关方面的公开道歉。不过,要申请的国家赔偿金额目前尚无最终确定。

                                                                                                                                                                              记者昨日就申请国家赔偿一事联系了聂树斌母亲张焕枝。张焕枝也表示,申请国家赔偿的项目和金额还在商定中,“只要符合要求的我都要写进去?!?/p>

                                                                                                                                                                              - 解读

                                                                                                                                                                              聂树斌家属可获哪些赔偿?

                                                                                                                                                                              根据《国家赔偿法》第三十四条规定,造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人,还应当支付生活费。

                                                                                                                                                                              聂树斌案的代理律师对此表示,现在聂树斌父母年纪都比较大,根据相关规定属于无劳动能力的人,应当支付生活费。

                                                                                                                                                                              按照法律相关规定,生活费的发放标准参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年人的,生活费给付至十八周岁止;其他无劳动能力的人,生活费给付至死亡时止。

                                                                                                                                                                              对于人身自由赔偿金和精神损害赔偿,《国家赔偿法》也明确,侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。

                                                                                                                                                                              根据最高法《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》规定,精神损害抚慰金的具体数额原则上不超过人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五,最低不少于一千元。记者注意到,《意见》也指出,人民法院赔偿委员会适用精神损害赔偿条款,要依法赔偿、综合裁量、合理平衡。

                                                                                                                                                                              聂树斌案申请国家赔偿的代理律师告诉新京报记者,精神损害赔偿或成为聂案与其他冤假错案的不同之处,“聂案比较特殊,按照规定(这部分)会比较低,但是他们这些年精神伤害又特别大?!?/p>

                                                                                                                                                                              - 链接

                                                                                                                                                                              呼格案支付百万精神抚慰金

                                                                                                                                                                              在聂树斌案之前,不少被改判的冤假错案当事人都申请并获得了国家赔偿。

                                                                                                                                                                              以呼格吉勒图案为例,1996年呼格以故意杀人罪被判处死刑并执行,2014年改判无罪,呼格吉勒图父母最终获得的国家赔偿为205.9万元。内蒙古自治区高院在有关解释中称,这笔国家赔偿金中,支付的死亡赔偿金、丧葬费共计1047580元,这是按照国家2013年度职工年平均工资52379元×20所得数字;支付呼格吉勒图生前被羁押60日的限制人身自由赔偿金12041.40元,这是按照国家2013年度职工日平均工资200.69元×60所得数字;支付精神损害抚慰金100万元。

                                                                                                                                                                              在另一起备受关注的钱仁风案中,钱仁风因云南巧家“幼儿园投毒案”蒙冤入狱近14年,最终获得国家赔偿172万。按照云南省高院相关负责人介绍,侵犯人身自由的赔偿金按照2015年度国家职工日平均工资标准242.3元计算,钱仁风被侵犯人身自由5051天,应支付赔偿金1223857.3元;此外还包括精神抚慰金50万元。

                                                                                                                                                                              12月2日,最高法再审宣判聂树斌无罪。宣判结束后,聂树斌母亲专门就后续国家赔偿问题咨询了审判长、第二巡回法庭庭长胡云腾,胡云腾现场对张焕枝表示,按照法律规定两年之内可以向河北高院提出国家赔偿,“数额可以慢慢商量,河北高院会慎重研究?!?新京报记者 王梦遥

                                                                                                                                                                              救同伴溺亡 家属申请见义勇为被拒

                                                                                                                                                                              成都郫县官方称“救好友不予认定”;家属奔走半年未果;法律界看法不一

                                                                                                                                                                              2016年6月10日,端午假期,来自成都的张正祥、于强、肖军、喻春祥等5个家庭共13人,来到郫县(现称成都市郫都区)安德镇出游。在此过程中,肖军及喻春祥落水,张正祥和于强闻讯前去施救未果。最后,四人中仅有喻春祥一人生还。

                                                                                                                                                                              张正祥的妻子周萍和于强的妻子钟敏,为了帮助丈夫申请认定“见义勇为”,在市县两级主管部门间反复,却被告知,由于其所救为同行好友,属于“履行特定义务”,因而无法认定。在接受新京报记者采访时,法律界人士观点不一。有人认为,“特定义务”概念应在法律框架内阐述,上述主管部门属于“过度拓展”;也有人认为,由于目前关于“见义勇为”的定义,并无国家层面统一标准,地方有权自行认定。

                                                                                                                                                                              因救溺水同伴遇难

                                                                                                                                                                              周萍没有想到,一次好友间的亲子游,会彻底改变三个家庭。

                                                                                                                                                                              今年6月10日,家住成都的张正祥、于强等人,携妻带子,一行13人来到位于成都市区近郊的郫县安德镇出游。在一处大坝前,肖军和喻春祥找来一只皮划艇,步行到河流上游,开始一场自制的“漂流”。与此同时,其余的人在河边野餐、聊天,小孩子玩着水,一切似乎井然有序。

                                                                                                                                                                              变故突然降临。肖军和喻春祥在进行第二圈漂流时,发生了意外,皮划艇被一股暗流掀翻,两人随即被漩涡吸住。

                                                                                                                                                                              周萍回忆,在听到河中传来的呼救声后,正在岸边纳凉的张正祥和于强二人,随即前往施救。其中,于强最先下水,张正祥紧随其后,迎着漩涡向溺水的二人游去。10多分钟后,喻春祥被急流推至岸边,得以脱险,而仍在水中的另外三人,则被漩涡一路裹挟,最终淹没在激流中。

                                                                                                                                                                              于强和肖军的遗体,在大坝下游约三百米的位置被发现,而持续打捞五天后,张正祥的遗体才最终出水。 家属代理律师向当地官方递交法律意见,认为应认定见义勇为。

                                                                                                                                                                              当地称救好友属“履行特定义务”

                                                                                                                                                                              张正祥遗体出水的那一天,周萍的“征途”才真正开始。

                                                                                                                                                                              打捞遗体那几天,曾有现场工作人员向周萍表示,张正祥因救人而身亡,可以向主管部门申请“见义勇为”。这样一句话,周萍记在了心里。料理完丈夫身后事之后,在事发地安德镇政府的帮助下,周萍向郫县社会治安综合治理委员会提交了认定申请。2016年7月6日,周萍收到了上述单位出具的回复书。

                                                                                                                                                                              结局没有让周萍如愿。新京报记者看到,这份回复书中称,根据《四川省?;ず徒崩逵挛趵返墓娑?,张正祥和于强二人“施救落水同伴”的行为,不属于见义勇为。

                                                                                                                                                                              《四川省?;ず徒崩逵挛趵分?,将“见义勇为”定义为“公民在履行特定义务以外,为?;す?、集体利益或他人人身、财产安全,不顾个人安危,同各种违法犯罪作斗争或者抢险救灾的行为?!痹诮邮芗钦卟煞檬?,郫县综治委一名工作人员回应称,由于于强和张正祥所救人员为其二人好友,且家庭集体出游属于一种“邀约”,因此属于“履行特定义务”,不予认定“符合规范”。

                                                                                                                                                                              在周萍看来,丈夫因救人而溺水身亡,应当得到认定。她奔走于郫县和成都市两级主管部门之间,并聘请了律师。由于申请过程一直无解,周萍说,自己打算在12月底,针对郫县政府启动行政诉讼程序。

                                                                                                                                                                              - 追问

                                                                                                                                                                              如何界定救人行为中的“特定义务”?

                                                                                                                                                                              “特定义务”产生原因分3种:法律规定、先行行为、职业要求

                                                                                                                                                                              周萍介绍,郫县和成都两级主管部门,在拒绝其认定申请时,均引用《四川省?;ず徒崩逵挛趵分?,对于“特定义务”的限制。

                                                                                                                                                                              周萍的代理律师李凯告诉新京报记者,特定义务属于法律义务,不能随意扩展。法律上的救助义务包含两类,第一类是近亲属之间,第二类依据法理,救助义务还产生于“共同从事危险行为时”。李凯认为,在事发时,张正祥等人并没有约定玩漂流,因此没有“共同从事危险行为”。针对落水的同伴,他实际不负救助义务。

                                                                                                                                                                              让周萍不明白的是,仅仅因为丈夫救助对象系“熟人”,性质便产生了变化。那么,“特定义务”如何界定?在北京市京都律师事务所律师常莎看来,救助义务主要是由于三方面原因产生的,一是法律规定,例如父母对孩子,二是先行行为(先行行为:行为人实施了某种行为而使刑法所?;さ纳缁峁叵荡τ谖O兆刺?,使行为人负有防止或者排除这种危险发生的义务),比如使他人处于危险中,有能力施救就必须施救,三是职业准则要求,比如警察面对暴力犯罪。常莎表示,当前法律并未规定朋友之间有救助义务。如果被救助者的危险情况,并非因救助人的行为造成,就不能认定有“救助义务”。

                                                                                                                                                                              是否有必要出台统一认定标准?

                                                                                                                                                                              赞成者认为可降低见义勇为风险,反对者称成本太高

                                                                                                                                                                              新京报记者查询全国各省区相关条例后发现,有至少8省市明确限定,见义勇为人员是指,“不负有法定职责和特定义务”,救人或救灾中表现突出的公民。而包括北京、江苏、福建在内的省市,则没有这一表述。

                                                                                                                                                                              常莎称,在国家层面,目前尚未建立针对见义勇为行为的统一标准,各地政府出于弘扬优秀道德品质的考虑,对见义勇为者进行认定和表彰。在此种情况下,便会出现各地认定标准不一,部分救人者无法被认定为见义勇为的现象。

                                                                                                                                                                              多名法律界人士认为,见义勇为系道德上的高尚行为,为了避免救人者陷入法律困境,国家有必要,也有责任出台全国性的法律文件,对见义勇为的认定、奖励、?;さ茸鞒鐾骋还娑?,使全体公民敢于勇为,无后顾之忧。

                                                                                                                                                                              法律学者齐东文表示,实现“国家标准”,要确定认定主体,并设计一套科学完整的程序,包括递交申请材料、审核、认定、作出决定、支付救助金等。此外,还应明确奖励标准。他表示,国外对此认定机制已经成熟,对于施救者有相应规范,不赞同盲目施救,“要通过立法尽量降低见义勇为的风险?!?/p>

                                                                                                                                                                            编辑:

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